法案行動
比特幣戰略儲備倡議
獨家最新：中央銀行針對「比特幣作為戰略儲備資產」發布最新報告
針對葛如鈞立委多次質詢，央行於 2025 年 12 月正式發布補充說明資料。報告中正反並陳，提及捷克央行已將加密貨幣納入投資組合進行測試，但也指出根據 OMFIF 調查，多數央行目前仍持保留態度。
📥 完整報告下載：20241111-葛如鈞委員質詢應補書面說明報告_FINAL.pdf
「比特幣不只是資產，更是 21 世紀的國家金融主權保衛戰。」
鑑於全球數位資產發展趨勢，以及地緣政治與經濟局勢的快速變遷，我（葛如鈞）多次在立法院質詢並倡議，政府應審慎評估將比特幣（Bitcoin）納入國家戰略儲備資產。這不僅是為了分散風險，更是為了讓台灣在全球數位軍備競賽中不掉隊，確保國家在未來金融體系中的競爭力。
核心倡議：台灣數位資產戰略三支箭
我在立法院多次強調，虛擬資產不應僅被視為投機商品，而是**「國家安全」與「金融主權」的新戰場**。針對台灣現況，我提出三大具體訴求：
1. 盤點持有量 (Audit)
「這是台灣現成的第一桶金。」 要求行政院與法務部全面盤點台灣司法機關目前扣押、沒收的比特幣數量。這些資產具高度潛在價值，且已在政府手中，無需額外編列預算購買。
- 現況建議：立即清查各級檢察機關與執法單位凍結的數位錢包，建立統一的數位資產帳冊。
2. 持有而非變現 (HODL Strategy)
「賣掉就是把未來的增值送人。」 針對已沒收的數位資產，建議採取「暫不拍賣、優先持有」的策略。若國庫無立即資金需求，應將其視為潛在的儲備資產，待法規完備後再行處置。
- 戰略意義：如同美國政府透過執法行動累積了約 20 萬枚比特幣，台灣應學習此策略，將沒收資產轉化為戰略儲備。
3. 納入戰略儲備 (Strategic Reserve)
「與其全壓美元，不如分散風險。」 呼籲央行將比特幣列為「國家戰略儲備資產」的選項之一，目標可設定為 GDP 的 0.1% 或外匯存底的一定比例。
- 目的：對沖美元通膨風險，分散過度依賴美債的傳統外匯結構。
- 進度：行政院長卓榮泰與央行總裁楊金龍已承諾，將於 2025 年底前 提出相關的盤點與評估報告。
為什麼現在要推動？戰略論述基礎
1. 風險對沖：降低對美元的單一依賴
台灣外匯存底高度集中於美元與美債。面對美國債務膨脹及美元購買力潛在下降風險，比特幣作為總量固定的「數位黃金」，具備與傳統金融體系低相關性的避險功能。
2. 接軌國際：不缺席全球數位競賽
美國（川普政府與參議員 Cynthia Lummis 的提案）已將比特幣視為維持國家金融領導地位的關鍵；薩爾瓦多、不丹等國也先行佈局。台灣作為科技島，擁有強大的半導體與資安實力，不應在全球數位軍備競賽中缺席。
國際趨勢與地緣政治背景 (2024-2025)
全球對比特幣的認知已從「私人投資」上升至「國家戰略」層次。地緣政治的不穩定（戰爭、制裁）加速了各國尋求「抗審查」資產的需求。
| 國家/地區 | 相關動態與戰略意圖 | 關鍵數據/法案 |
|---|---|---|
| 美國 🇺🇸 | 川普政府/參議院推動：視比特幣為戰略資產，意在鞏固美元霸權並主導數位金融規則。 | BITCOIN Act of 2025：提議聯邦政府在 5 年內購買 100 萬枚比特幣（約總供應量 5%），並持有至少 20 年。 |
| 薩爾瓦多 🇸🇻 | 先行者優勢：持續每日購買 1 BTC，並利用火山地熱挖礦，將比特幣作為法定貨幣與儲備。 | 國家國庫直接持有，並透過發行「比特幣債券」吸引外資。 |
| 不丹 🇧🇹 | 能源變現：利用豐富水力資源進行挖礦，安靜地積累了大量比特幣儲備。 | 每日產出 1~5 枚 BTC，估計持有量超過 13,000 枚。 |
| 企業機構 | 資產配置常態化：微策略 (MicroStrategy) 等公司示範了將現金儲備轉為比特幣的「財庫戰略」。 | 全球上市公司持有比特幣總量持續創新高。 |
關鍵洞察：比特幣的去中心化特性，使其成為現代地緣政治博弈中的「中立儲備資產」。
相關報導與多媒體資料
🇺🇸 美國「比特幣戰略儲備法案」深度解析
這段訪談深入探討了美國戰略比特幣儲備法案（BITCOIN Act）的細節與政治角力，對於理解美國政策邏輯極具參考價值。參議員 Cynthia Lummis 從「國家金融安全」與「債務對沖」的角度論述，是我們推動台灣政策的重要借鏡。
📰 新聞追蹤
- 2025.11.13 區塊客：《葛如鈞促評估比特幣儲備、盤點台灣持幣量！行政院、央行承諾年底前交卷》
- 2025.11.12 三立新聞：《台灣有多少比特幣？科技立委葛如鈞促快盤點 卓榮泰：年底前提報》
- 2025.03.14 加密城市：《立委葛如鈞揭台灣比特幣戰略！建議把 GDP 0.1% 拿來買幣，我們有 3 大優勢》
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深入了解全球比特幣戰略儲備趨勢：【趨勢分析 / 政策研析】全球比特幣戰略儲備：川普 2.0 時代的地緣政治新賽局
下一步：持續監督與推動
基於行政院承諾於 2025 年底提出報告，我將採取以下行動：
- 提前發函要求：要求央行與法務部提供「初步盤點數據」與「評估報告大綱」，掌握論述方向。
- 預作防禦：針對官方可能提出的保守觀點（如僅強調波動風險），準備反駁論述與國際避險案例。
- 凝聚共識：持續透過質詢與社會溝通，讓更多民眾與官員理解比特幣戰略儲備對台灣未來的戰略價值。
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